requestId:68713b5a67a407.25658623.
北極星輸配電網獲悉，1月19日，河北承德雙灤區國民當局發布《雙灤區年夜面積停電事務應急預案》，本預案適用于雙灤區境內發生的年夜面積停電事務應對任務。年夜面積停電事務是指由于天然災害、電力平安變亂和外力破壞等緣由形成區域性電網、省級電網或城市電網大批減供負荷，對國家平安、社會穩定以及國民群眾生產生涯形成影響和威脅的停電事務。
在響應辦法中提到，搶修電網并恢復運行。電力調度機構公道設定運行方法，把持停電范圍；盡快恢復主要輸變電設備、包養網推薦包養電力主干網架運行，在條件具備時，優先恢復主要電力用戶、主要城市和重點地區的電力供應。
同時，電網企業敏捷組織氣力搶修受損電網設備設施，根據應急指揮機構請求，向主要電力用戶及主要設施供給需要的應急電力聲援。
并且，發電企包養管道業保證設備平安，搶修受損設備，做好發電機組并網運行準備，依照電力調度指令恢復運行。
原文如下：
雙灤區年夜面積停電事務應急預案
一、總則
（一）編制目標。樹立健全年夜面積停電事務應對任務機制，正確、有用、疾速處置雙灤區電網年夜面積停電事務，最年夜水平減少人員傷亡和財產損掉，維護國家平安和社會穩定。
（二）編制依據。依據《中華國民共和國突發事務應對法》《中華國民共和國平安生包養意思產法》《中華國民共和國電力法》《生產平安變亂報告和調查處理條例》《電力平安變亂應急處置和調查處理條例》《電網調度治理條例》包養合約《國家年夜面積停電事務應急預案》和《承德市國民當局突發公同事件總體應急預案》及相關法令、法規等，結合我區實際，制訂本預案。
（三）適用范圍。本預案適用于我區境內發生的年包養網夜面積停電事務應對任務。年夜面積停電事務是指由于天然災害、電力平安變亂和外力破壞等緣由形成區域性電網、省級電網或城市電網大批減供負荷，對國家平安、社會穩定以及國民群眾生產生涯形成影響和威脅的停電事務。
（四）任務原則。年夜面積停電事務應對任務堅持統一領導、綜合協調，屬地為主、分工負責、保證平易近生、維護平安，全社會配合參與的原則。年夜面積停電事務發生后，區當局及其有關部門、各鎮街、電力企業、主要電力用戶應當即依照職責分工和相關預案開展處置任務。
（五）事務分級。依照事務嚴重性和受影響水平，雙灤區年夜面積停電事務分為嚴重、較年夜和普通三級。
二、組織體系
發生嚴重年夜面積停電事務時，由市當局負責指揮應對，區當局負責共同省市層面的應對任務。發生較年夜、普通年夜面積停電事務時，區當局按法式報請市當局同意，在市當局任務組的指導、協調下開展年夜面積停電事務應對任務。需要時由市當局或市當局授權市發改委成立承德市年夜面積停電應急指揮部，統一領導、組織和指揮年夜面積停電事務的應對任務。
（一）區級層面組織指揮機構。
1.年夜面積停電事務應急領導小組及重要職責。成立雙灤區年夜面積停電事務應急領導小組（以下簡稱區應急領導小組），統籌開展雙灤區年夜面積停電事務應急處置任務。組長由分擔工業的副區長擔包養網任，副組長由區當局辦分擔副主任、區發改局副局長、區應急治理局副局長、雙灤供電中間甜心寶貝包養網主任擔任；成員單位包含區公循分局、區財政局、區路況局、區商務局、區工信局等有關部門。
區應急領導小組重要職責：
（1）統一領導雙灤區年夜面積停電事務各項應急任務；
（2）協調各鎮街、各有關部門應急指揮機構之間的關系，指揮社會應急救濟任務；
（3）研討雙灤區嚴重應急決策和安排；
（4）決定啟動和終止較年夜和普通級別年夜面積停電事務應急響應。
2.區應急領導小組辦公室及重要職責。區應急領導小組辦公室設在區發改局，負責日常任務。辦公室主任由區發改局副局長兼任。
區應急領導小組辦公室重要職責：
（1）落實區應急領導小組安排的各項任務；
（2）執行區應急領導小組下達的應急指令；
（3）組織制訂應急預案并監督執行；
（4）把握應急處理和供電恢復情況；
（5）負責信息包養發布；
（6）協調組織應急救濟演練。
3.應急聯動機構及職責。區發改局、區應急治理局、區工信局、區公循分局、交警三年夜隊、區財政局、區路況局、區商務局等部門，依照區應急領導小組的統一安排和各自職責共同做好年夜面積停電應急任務。
（l）區發改局：負責協調做好社會應急辦法落實的綜合任務，以及有關應急物資的緊急生產及調運；負責協調電力企業應急任務，共同包養金額有關部門協調電力企業盡快恢復供電，對年夜面積停電事務的緣由進行調查，對責任單位某人員提出處理意見。
（2）區應急治理局：負責傳達上級和區當局領導的唆使指示精力，催促各鎮街、各有關部門和相關電力企業貫徹落實；協調有關生產平安變亂應急包養網評價任務，并監督應急辦法的落實情況，為區當局決策安排供給參考建議。
（3）區工信局：負責樹立健全年夜面積停電事務應急通訊保證體系，構成靠得住的通訊保證才能，確保應急期間通訊聯系和信息傳遞需求。
（4）區公循分局、交警三年夜隊：負責維護社會治安、路況次序；依法打擊各種違法犯法活動。
（5）區財政局：負責應急救濟與搶險及演練有關經費保證。
（6）區路況局：負責健全緊急運輸保證體系，保證應急響應所需人員、物資、裝備、器材的運輸，保證途徑、橋梁無缺暢通。
（7）區商務局：負責組織實施災區肉長期包養、菜、蛋、奶、礦泉水、便利面等食品的商業性供應，并共同海關、檢驗檢疫等有關部門組織主要商品進口及港口檢驗檢疫任務。
（8）區城管局：負責維護供水、供氣、供熱系統穩定運包養網行等任務。
（二）鎮街層面組織機構。各鎮街負責共同、支撐、協調本行政區域年夜面積包養網停電事務應對任務，落實區級應急領導小組任務設定。
（三）現場指揮機構。區當局根據需求成立現場指揮部，負責現場組織指揮任務。參與現場處置的有關單位和人員應服從現場包養女人指揮部的統一指揮。
（四）電力企業。電力企業（包含電網企業、發電企業等，下同）樹立健全應急指揮機包養app構，在當局組織指揮機構領導下開展年夜面積停電事務應對任務。電網調度任務依照《電網調度治理條例》及相關規程執行。
（五）主要用戶。負責本單位變亂搶險和應急處理。
（六）專家組。區級組織指揮機構根據需求成立年夜面積停電事務應急專家組，成員由電力、氣象、地質、水文等領域相關專家組成，對年夜面積停電事務應對任務供給技術咨詢和建議。
三、監測預警和信息報告
（一）監測和風險剖析。電力企業要結合實際加強對主要電力設施設備運行、發電燃料供應等情況的監測，樹立與氣象、水利、林業、地動、公安、路況運輸、天然資源和規劃、工信等部門的信息共享機制，及時剖析各類情況對電力運行能夠形成的影響，預估能夠影響的范圍和水平。
（二）預警。
1.預警信息發布。電力企業研判能夠形成我區年夜面積停電事務時，要及時將有關情況報告區發改局，提出預警信息發布建議，并視情況告訴主要電力用戶。區發改局應及時組織研判，需要時報請區當局同意后向社會公眾發布預警，并通報同級其他相關部門和單位。當能夠發生普通以上年夜面積停電事務時，區供電中間要及時報告區發改局，由區發改局向區當局和上級發展改造部門進行報告。
2.預警行動。預警信息發布后，電力企業要加強設備巡視檢修和運行監測，采取有用辦法把持事態發展；組織相關應急救濟隊伍和人員進進待命狀態，動員后備人員做好參加應急救濟和處置任務準備，并做好年夜面積停電事務應急所需物資、裝備和設備等應急保證準備任務。主要電力用戶做好自備應急電源啟用準備。區當局啟動應急聯動機制，組織有關部門和單位做好維持公共次序、供水供氣供熱、商品供應、路況物流等方面的應急準備；加強相關輿情監測，主動回應社會公眾關注的熱點問題，及時廓清謠言傳言，做好輿論引導任務。
3.預警解除。根據事態發展，經研判不會發生年夜面積停電事務時，依照“誰發布、誰解除”的原則，由發布單位宣布解除預警，適時終止相關辦法。
（三）信息報告。年夜面積停電事務發生后，相關電力企業應當即向區發改局報告。區發改局接到年夜面積停電事務信息報告或許監測到相關信息后，應當即進行核實，對年夜面積停電事務的性質和類別做出初步認定，依照國家規定的包養時限、法式和請求向市發展改造委和區當局報告，并通報主角不相上下，但她卻被當作完美的墊腳石，在各方面同級其他相關部門和單位。區當局及區發改局應按有關規定逐級上報，需要時可越級上報。對初判為嚴重及以上年夜面積停電事務，區當局要當即按法式向市當局報告。對初判為較年夜年夜面積停電事務，區當局要向市發展改造委報告。
四、應急響應
（一）響應分級。根據年夜面積停電事務的嚴重水平和發展態勢，將應急響應設定為I級、II級、III級三個等級。初判發生嚴重年夜面積停電事務，啟動I級應急響應，由市當局負責指揮應對任務，區當局在市當局的指揮下開展應對任務。初判發生較年夜年夜面積停電事務、普通年夜面積停電事務，分別啟動II級、III級應急響應，由區當局負責指揮應對任務。需要時由市當局或市當局授權市發改委成立承德市年夜面積停電應急指揮部，統一領導、組織和指揮年夜面積停電事務的應對任務
對尚未達到普通年夜面積停電事務標準，但對社會產生較年夜影響的其他停電事務，區當局可結合實際啟動應急響包養網應。
應急響應啟動后，可視事務形成損掉情況及其發展趨勢調整響應級別，防止響應缺乏或響應過度。
（二）響應辦法。年夜面積停電事務發生后，相關電力企業和主要電力用戶要當即實施先期處置，全力把持事務包養留言板發展態勢，減少損掉。區應急領導小組研討并報請區當局決定，能否報請市當局，同意包養網成立市年夜面積停電事務應急指揮部或市任務組。研討成立雙灤區年夜面積停電事務指揮部或向事發地派收工作組。有關鎮街、區內各部門和單位根據任務需求，組織采取以下辦法：
1.搶修電網并恢復運行。電力調度機構公道設定運行方法，把持停電范圍；盡快恢復主要輸變電設備、電力主干網架運行，在條件具備時，優先恢復主要電力用戶、主要城市和重點地區的電力供應。
電網企業敏捷組織氣力搶修受損電網設備設施，根據應急指揮機構請求，向主要電力用戶及主要設施供給需要的應急電力聲援。
發電企業保證設備平安，搶修受損設備，做好發電機組并網運行準備，依照電力調度指令恢復運行。
2.防范次生衍鬧事故。主要電力用戶依照有關技術請求敏捷啟動自備應急電源，加強嚴重危險源、主要目標、嚴重關鍵基礎設施隱患排查與監測預警，及時采取防范辦法，避免發生次生衍鬧事故。
3.保證居平易近基礎生涯。啟用應急供水辦法，保證居平易近用水需求；采用多種方法，保證燃氣供應和采熱期內居平易近生涯熱力供應；組織生涯必須品的應急生產、調配和運輸，保證停電期間居平易近基礎生涯。
4.維護社會穩定。加強觸及國家平安和公共平安的重點單位平安保衛任務，嚴密防范和嚴厲打擊違法犯法活動。加強對停電區域內繁華街區、年夜型居平易近區、年夜型商場、學校、包養金額醫院、金融機構、車站及其他主要生產經營場所等重點地區、重點部位、人包養情婦員密集場所的治安巡邏，及時分散人員，挽救被困人員，防范治安事務。加強路況疏導，維護途徑路況次序。盡快恢復企業生產經營活動。嚴厲打擊造謠惑眾、囤積居奇、哄抬物價等各種違法行為。
5.加強信息發布。依照及時準確、公開通明、客觀統一的原則，加強信息發布和輿論引導，主動向社會發布停電相關信息和應對任務情況，提醒相關留意事項和安保辦法。加強輿情搜集剖析，及時回應社會關切，廓清不實信息，正確引導社會輿論，穩定公眾情緒。
6.組織事態評估。及時組織對年夜面積停電事務影響范圍、影響水平、發展趨勢及恢復進度進行評估，為進一個步驟做好應對任務供給依據。
（三）區級層面應對。
1.部門應對。區發改局開展以下任務：
（1）親密跟蹤事態發展，催促相關電力企業敏捷開展電力搶修恢復等任務，指導催促各鎮街、各有關部門做好應對任務；
（2）視情派出部門任務組趕赴現場指導協調事務應對等任務；
（3）根據電力企業和各鎮街請求，協調有關方面為應對任務供給聲援和技術支撐；
（4）指導做好輿情信息搜集、剖析和應對任務。
2.區當局任務組應對。區當局任務組重要開展以下任務：
（1）傳達上級和區當局領導同道唆使指示精力，催促有關部門和電力企業貫徹落實；
（2）清楚事務基礎情況、形成的損掉和影響、應對進展及當地需求等，根據處所和電力企業請求，協調有關方面派出應急隊伍、調運應急物資和裝備、設定專家和技術人員等，為應對任務供給聲援和技術支撐；
（3）對跨縣級行政區域年夜面積停電事務應對任務進行協調；
（4）趕赴現場指導開展事務應對任務；
（5）指導開展事務處置評估；
（6）協調指導年夜面積停電事務宣傳報道任務；
（7）及時向區當局報告相關情況。
3.區年夜面積停電事務應急指揮部應對。根據事務應對任務需求和區當局決策安排，成立區年夜面積停電事務應急指揮部。重要開展以下任務：
（1）組織有關部門和單位、專家組進行會商，研討剖析事態，安排應對任務；
（2）根據需求赴事發現場，或派出後方任務組赴事發現場，協調開展應對任務；
（3）研討決定有關部門和電力企業提出的請求事項，主要事項報包養網dcard區當局決策；
（4）統一組織信息發布和輿論引導任務；
（5）組織開展事務處置評估；
（6）對事務處置任務進長期包養行總結并報告區當局。
（四包養）響應終止。同時滿足以下條件時，由啟動響應的當局終止應急響應。
1.電網主干網架基礎恢復正常，電網運行參數堅持在穩定限額之內，重要發電廠機組運行穩定；
2.減供負荷恢復80％以上，受停電影響的重點地區負荷恢復90％以上；
3.形成年夜面積停電事務的隱患基礎打消；
4.年夜面積停電事務形成的重特年夜次生衍鬧事故基礎處置完成。
五、后期處置
（一）處置評估。年夜面積停電事務應急響應終止后，區當局要及時組織對事務處置任務進行評估，總結經驗教訓，剖析查找問題，提出改進辦法，構成處置評估報告。鼓勵開展第三方評估。
（二）事務調查。年夜面積停電事務發生后，根據有關規定成立調查組，查明事務緣由、性質、影響范圍、經濟損掉等情況，提出防范、整改辦法和處理處置建議。
（三）善后處置。區當局要及時組織制訂善后任務計劃并組織實施。保險機構要及時開展相關理賠任務，盡快打消年夜面積停電事務的影響。
（四）恢復重建。年夜面積停電事務應急響應終止后，需對電網網架結構和設備設施進行修復或重建的，由區當局根據實際任務需求組織編制恢復重建規劃。相關電力企業和受影響區域當局應根據規劃做難受損電力系統恢復重建任務。
六、保證辦法
（一）隊伍保證。電力企業應樹立健全電力搶修應急專業隊伍，加強設備維護和應急搶修技巧方面的人員培訓，按期開展應急演練，進步應急救濟才能。區當局和區有關部門根據需求組織動員其他專業應急隊伍和志愿者等參與年夜面積停電事務及其次生衍生災害處置任務。公安、交警、消防等部門要做好應急氣力聲援保證。
（二）裝備物資保證。電力企業應儲備需要的專業應急裝備及物資，樹立和完美相應保證體系。區當局和區有關部門要加強應急救濟裝備物資及生產生涯物資的緊急生產、儲備調撥和緊急配送任務，保證聲援年夜面積停電事務應對任務需求。鼓勵支撐社會化儲備。
（三）通訊、路況與運輸保證。通訊主管部門要樹立健全年夜面積停電事務應急通訊保證體系，構成靠得住的通訊保證才能，確保應急期間通訊聯絡和信息傳遞需求。路況運輸部門要健全緊急運輸保證體系，保證應急響應所需人員、物資、裝備、器材等的運輸；交警部門要加強路況應急治理，保證應急救濟車輛優先通行；根據周全推進公務用車軌制改造有關規定，有關單位應配備需要的應急車輛，保證應急救濟需求。
（四）技術保證。電力企業要加強年夜面積停電事務應對和監測先進技術、裝備的研發，制訂電力應急技術標準，加強電網、電廠平安應急信息化平臺建設。有關部門要為電力日常監測預警及電力應急搶險供給需要的氣象、地質、水文等服務。
（五）應急電源保證。進步電力系統疾速恢復才能，加強電網“黑啟動”才能建設。區有關部門和電力企業應充足考慮電源規劃布局，保證各地區“黑啟動”電源。電力企業應配備適量的應急發電裝備，需要時供給應急電源聲援。主要電力用戶應依照國家有關技術請求設置裝備擺設應急電源，并加強維護和治理，確保應急狀態下能夠投進運行。
（六）資金保證。區發改局、區財政局、區平易近政局等有關部門及各相關電力企業應依照職責分工，對年夜面積停電事務處置及演練任務供給需要的資金保證。
七、附則
本預案實施后，區發改局要會同有關部門組織預案宣傳、培訓和演練，并根據實際，適時組織評估和修訂。
本預案自印發之日起實施，由區發改局負責解釋。
附件：1、雙灤區年夜面積停電事務分級標準
2、雙灤區年夜面積停電事務應急指揮部組成及任務組職責
附件1
雙灤區年夜面積停電事務分級標準
一、嚴重年夜面積停電事務
（一）區包養女人域性電網：減供負荷10％以上30％以下。
（二）市級電網：負荷600兆瓦以上的減供負荷60％以上，或70％以上供電用戶停電。
二、較年夜年夜面積停電事務
（一）區域性電網：減供負荷7%以上10%以下。
（二）市級電網：負荷600兆瓦以上的減供負荷40％以上60％以下，或50％以上70％以下供電用戶停電；負荷600兆瓦以下的減供負荷包養app40％以上，或50％以上供電用戶停電。
（三）縣級電網：負荷150兆瓦以上的減供負荷60%以上，或70％以上供電用戶停電。
三、普通年夜面積停電事務
（一）區域性電網：減供負荷4包養站長%以上7％以下。
（二）市級電網：減供負荷20％以上40％以下，或30％以上50％以下供電用戶停電。
（三）縣級電網：負荷150兆瓦以上的減供負荷40％以上60％以下，或50％以上70%以下供電用戶停電；負荷150兆瓦以下的減供負荷40％以上，或5包養網0％以上供電用戶停電。
本預案有關效量的表述中，“以上”含本數，“以下”不含本數；市減供負錢袋括市區和所轄縣（市）區供電營業區域。
附件2
雙灤區年夜面積停電事務
應急指揮部組成及任務組職責
區年夜面積停電事務應急指揮部重要由區發改局、區委宣 TC:
