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為進一個步驟進步立法的科學性、平易近主性，做好《南寧市城鎮排水與污水處理條例（草案）》的修正任務，現將該條例征身心診所設計求意見稿全文公布，公開征求社會各界的意見，歡迎各有關單位、個人提出修正意見和建議。修正意見和建議請于2020年12月31日前通過以下方法書面反饋：
一、郵寄地址：南寧市鳳翔路1號，市人年夜常委會法工委；郵編：530028
二、電子郵件：nn5552911@163.com
南寧市人年夜常委會豪宅設計辦公室
2020年12月2日
南寧市城鎮排水與污水處理條例（草案）
第一章 總則
第一條 為了加強城鎮排水與污水處理的治理，保證城鎮排水與污水處理設施平設計家豪宅安運行，防治城鎮水淨化和內澇災害，保證國民性命、財產平安和公共平安，保護環境，根據《中華國民共和國水淨化防治法》《城鎮排水與污水處理條例》《廣西壯族自治區水淨化防治條例》等法令、法規，結合本市實際，制訂本條例。
第二條 本市行政區域內城鎮排水與污水處理的規劃，城鎮排水與污水處理設施的建設、運營、維護和保護，向城鎮排水設施排水與污水處理，以及城鎮內澇防治，適用本條例。
農業生產排水和河流防洪治理，適用有關法令、法規的規定。
第三條 城鎮排水與污水處理應當遵守尊敬天然、統一規劃、配套建設、把持淨化、保日式住宅設計證平安、建管并重的原則。
第四條 市、縣（區）國民當局應當加強對城鎮排水與污水處理任務的領導，將城鎮排水與污水處理任務納進國平易近經濟和社會發展規劃，統籌協調城鎮排水與污水處理治理以及城鎮內澇防治任務。
市、縣（區）國民當局應當根據城鎮排水與污水處理規劃的請求，將所需經費列進同級財政年度預算，并逐年加年夜對城鎮排水與污水處理及其設施建設和維護的投進。
第五條 市住房城鄉建設行政主管部門、縣（區）城鎮排水與污水處理主管部門（以下統稱城鎮排水主管部門）負責本行政區域內城鎮排水與污水處理的監督治理任務。
發展和改造、財政、天然資源、生態環境、路況運輸、水利、應急治理、市政和園林、城市治理綜合執法、行政審批等行政治理部門依照各自職責，做好城鎮排水和污水處理的相關任務。
第六條 市、縣（區）國民當局可以采取特許經營、當局購買服務等方法，將公共排水與污水處理設施交由公共排水與污水處理設施運營維護單位進行私人招待所設計運營和維護。
第二章 規劃和建設
第七條 城鎮排水主管部門應當會同天然資源等有關部門，根據國土空間規劃編制本行政區域城鎮排水與污水處理規劃，并與環境保護規劃、防洪規劃、水資源規劃、海綿城市規劃、地下空間開發應用規劃等專項規劃相銜接。
城鎮排水與污水處理規劃應當經本級國民當局同意后，由城鎮排水主管部門組織實施，并報上一級城鎮排水主管部門備案。
經依法同意的城鎮排水與污水處理規劃，應當嚴格執行，不得私行修正。
第八條 城鎮排水與污水處理規劃應當對污水處理、排水泵站、雨水調蓄、污泥轉運與處置等城鎮排水與污水處理及污泥處理處置設施的建設用地和防護距離予以預留和把持。
規劃確定的城鎮排水與污水處理設施建設用地，不得私行改變用處。
第九條 城鎮排水與污水處理設施建設項目以及需求與城鎮排水與污水處理設施相連接的新建、改建、擴建建設工程，天然資源行政主管部門在核發建設工程規劃許可的技術審查階段，應當征求城鎮排水主管部門的意見。城鎮排水主管部門應當就排水設計計劃能否合適城鎮排水與污水處理規劃和相關標準提出意見。
第十條 新建、改建、擴建建設工程應當依照規定配套建設排水與污水處理設施，并接進公共排水管網。未配套建設排水與污水處理設施并接進公共排水管網的，不得投進應用醫美診所設計。
配套建設的排水與污水處理設施應當與主體工程同時規劃設計、同時施工、同時驗收投進應用。
第十一條 新建建設工程應當實行雨水、污水分流。樓頂公共屋面排水管道應天母室內設計當接進雨水管網，新建室第的陽臺、天臺排水管道應當接進污水管網。
在雨水、污水分流的區域，新建、改建、擴建建設工程應當依照城鎮排水與污水處理規劃建設雨水、污水分流排放設施，不得將雨水管道、污水管道彼此混接，制止將污水管道直接接進河流、湖泊、水庫等。
第十二條 海綿城市建設把持指標應當納進建設項目用地供地條件和規劃設計條件。
新建、改建、擴建建設工程應當依照海綿城市建設規劃、標準和規范建設雨水搜集應用設施，發揮設施對雨水的吸納、蓄滲和緩釋感化，有用把持雨水徑流，實現天然積存、天然滲透、天然凈化，進步城鎮內澇防治才能。
棚戶區、舊城區、危舊房改革等城市更換新的資料項目應當與海綿城市建設相結合，依照規定建設海綿城市設施。
鼓勵已建棲身小區、學校、單位進行海綿城市建設改革。
第十三條 城鎮排水管道工程和需配套建設排水管道的新建、改建、擴建建設工程，建設單位應當委托有資質的測繪單位進行完工測量。采用開挖方法施工的城鎮排水管道工程，應當在管道覆土前進行完工測量；采用頂管、定向鉆等隱蔽方法輪，每集都會繼續淘汰，直到剩下 5 名參賽者挑戰五名施工的城鎮排水管道工程，應當在排水工程落成后通水前進行完工測量；配套建設的排水管道工程，應當在主體工程落成后通水前進行完工測量。
完工測量報告應當準確反應管道的空間地位和內部狀況，并作為工程完工驗收的依據。
第十四條 公共排水與污水處理設施完工驗收及格方可交付應用。工程完工驗收時，建設單位應當邀請公共排水與污水處理設施運營維護THE R3 寓所單位參與驗收。對完工驗收中發現的問題，建設單位應當及時組織整改。
建設單位應當自完工驗收及格之日起十五日內，將公共排水與污水處理設施移交公共排水與污水處理設施運營維護單位進行運營治理，并將完工驗收報告及相關資料報城鎮排水主管部門備案。
第十五條 城鎮排水主管部門應當加強對城鎮排水與污水處理設施建設工程質量的監督檢查，樹立建筑資料質量管把持度，將設計、施工、監理、資料、運營維護等企業納進信譽體系治理。
第十六條 城鎮排水主管部門應當樹立城鎮排水設施地輿信息系統，實行信息化治理，慢慢完美排水管網等設施數據動態更換新的資料機制，確保系統數據的時效性與準確性。
第三章 運營、維護和保護
第十七條 公共排水與污水處理設施運營維護單位應當實行下列職責：
（一）樹立健全各項治理軌制和治理標準。
（二）制loft風室內設計訂年度養護計劃，依照規定設置裝備擺老屋翻新設巡視養護隊伍，并依照計劃和有關技術標準、規范對設施進行巡視、養護、維護。
（三）開展排水管網隱患排查和評估，每五年至多進行一次排水管道結構性狀況普查。
（四）無缺保留設施建設資料和巡視、養護、維修記錄等檔案，并實行檔案的信息化治理。
（五）落實平安治理軌制和平安操縱規程，對運行操縱人員進行專業技巧和平安生產教導培訓商業空間室內設計。
（六）發生排水管道斷裂、冒水或許井蓋、雨水篦子丟掉等事務時，及時到達現場搶修。
（七）制訂防內澇應急預案，成立排澇搶險專業隊伍，公道配備應急車輛、通訊東西、搶險救濟設備等裝備，出現內澇積水時，及時組織排水管道疏浚清障。
（八）制訂公共排水與污水處理應急預案，并報城鎮排水主管部門備案，當發生突發事務時，應當當即啟動應急預案。
（九）法令、法規規定的其他職責。
公共排水與污水處理設施運營維護單位可以委托作業單位承擔具體的養護事項。
第十八條 城鎮排水主管部門應當樹立、健全對公共排水與污水處理設施運營維護單位的監督考察軌制，按期對公共排水與污水處理設施運行情況、本錢核算、設施維護、污泥處理處置等進行全過程監管，并將監督考察情況綠裝修設計向社會公布。
第十九條 城鎮排水主管部門應當根據下列規定確定公共排水與污水處理設施的保護范圍，并向社會公布：
（一）直徑六百毫米（含六百毫米）以上的排水與污水管道，自管道兩側各五米以內的區域。
（二）直徑六百毫米以下的遊艇設計排水與污水管道，自管道兩側各一米以內的區域。
（三）窨井、泵站、污水處理設施、污泥處理處置設施和雨水應用設施規劃紅線內的區域。
城鎮排水主管部門應當對公共排水與污水處理設退休宅設計施的保護范圍設置保護標識。
第二十條 公共排水與污水處理設施運營維護單位應當加強對在公共排水與污水處理設施保護范圍內施工活動的平安檢查，發現施工活動危及或許能夠危及公共排水與污水處理設施平安的，應當請求施工單位當即結束施工并采取平安防護辦法。施工單位不予共同的，應當及時報告城鎮排水主管部門。
第二十一條 任何單位和個人不得私行撤除、改動公共排水與污水處理設施。因施工等緣由確需撤除、改動的，建設單位應當制訂撤除、改動計劃報城鎮排水主管部門審核批準，并承擔重建、改建和采取臨時辦法的價格。
施工期間，建設單位應當采取臨時排水辦法，滿足排水需求；施工結束后，應當及時恢復公共排水與污水處理設施，并確保排水通暢。
第二十二條 自建的排水與污水處理設施（包含接進公共排水管網的連接收），由產權人或許其委托的治理單位負責運營和維護，并承擔相應價格。
鼓勵自建排水與污水處理設施的產權人將自建的排水與污水處理設施委托公共排水與污水處理設施運營維護單位進行治理。
自建排水與污水處理設施的產權人或許其委托的治理單位應當加強自建排水與污水處理設施的維護治理，按期對污水處理設施進行清疏，對破壞排水與污水處理設施的行為，應當予以禁止；不克不及禁止的，及時向有關部門報告。
第四章 排水和污水處理
第二十三條 市、縣（區）國民當局應當組織編制并依照規定實施內澇搶險任務預案，有關單位應當依照內澇搶險任務預案的請求實行職責。
第二十四條城鎮排水主管部門應當依照城鎮排水與污水處理規劃的請求，加強城鎮低洼區域等易澇點的管理，開展重點部位雨量和積水深度監測，組織對公共排水與污水處理設施進行檢查。
第二十五條 從事工業、建筑、餐飲、醫療等活動的排水單位和個人向公共排水與污水處理設施排放污水的，應當依照國家規定的條件、法式向市行政審批部門、縣（區）城鎮排水主管部門申請辦理城鎮污水排進排水管網許可證，并了援助之手。依照許可證的請求向公共排水與污水處理設施排放污水。
第二十六條 在公共污水管網覆蓋地區，排水單位和個人應當依照有關標準和規定，將污水排進公共污水處理設施，不得肆意排放或許超綠設計師標排放。
在公共污水管網未覆蓋地區，排水單位和個人應當依照項目規劃自建污水處理設施，將污水處理達標后排放；或許自建排水管道接駁公共污水管網后向公共污水管網排放。
第二十七條 集中搜集運輸的糞水糞渣應當排進指定的城鎮排水與污水處理設施，不得肆意傾倒、排放。
第二十八條 需求向公共排水與污水處理設施排放的污水有下列情況之一的，排水單位和個人應當建設污水處理設施，對污水進行預處理，達標后方可排放：
（一）含重金屬、生物制品或許其他難以生化降解物質的。
大直室內設計（二）含有毒、無害、易燃、易爆物質或許放射性物質的。
（三）含強酸、強堿等腐蝕性物質的。
（四）醫療衛生機構產生的。
（五）能夠迫害公共排水與污水處理設施的其他污水。
第二十九條 從事餐飲、美容美發、洗車、汽車補綴、加油站、屠宰場、農貿市場等經營項目以及建設項目施工的排水單位和個人，應當依照相關技術規范建設相應的隔油池、毛發搜集池、沉砂池等污水處理設施，肅清污水中的油污、毛發和泥沙等物質，并按期清疏，保證處理設施正常運行。
未按前款規定對污水進行預處理且未健康住宅按城鎮排水主管部門的請求矯正的，城鎮排水主管部門可以告訴供水企業減少相應的供水量或許結束供水。
第三十條 公共排水與污水處理設施運營維護單位應當在泵站、污水處理廠等污水處理設施的節點地位安裝合適國家規范請求的在線監測系統，依照規定監測進出水水量、水質等，保證設施正常運行，并與城鎮排水樂齡住宅設計主管部門、生態環境主管部門的監控系統聯網，實現數據實時傳輸。
任何單位和個人不得損毀或許私行關閉、移動、撤除、閑置在線監測系統，新古典設計不得改動、偽造、瞞報監控數據。
第三十一條 有毒、無害或許易燃、易爆物質排進城鎮排水與污水處理設施的，排水單位和個人應當當即采取補救辦法，打消迫會所設計害，并及時向城鎮排水主管部門和生態環境主管部門等有關部門報告。城鎮排水主管部門和生態環境主管部門等有關部門接到報告后，應當及時處置。
公共排水與污水處理設施運營維護單位應當當即啟動應急預案，采取防護辦法，組織搶修，由此產生的價格由形成迫害的單位和個人依法承擔。
第三十二條 公共排水與污水處理設施運營維護單位不得私行結束設施運行或許減少污水的處理。因設備毛病或許不成抗力等緣由需求結束設施運行或許減少污水處理的，應當當即采取應急處理辦法，并在結束設施運行或許減少污水處理后二十四小時內向城鎮排水主管部門和生態環境主管部門報告。城鎮排水主管部門和生態環境主管部門接到報告后，應當及時核對處理。
公共排水與污水處理設施運營維護單位發現管道梗塞、污水外溢、設施損壞或許丟掉的，應當當即采取圍蔽或許其他警示辦法，并在兩小時內進行疏浚、維修、更換設施和清潔空中等任務。
自建排水與污水處理設施的產權人或許治理單位發現管道梗塞、污水外溢、設施損壞或許丟掉的，應當及時搶修或許委托具備搶修才能的單位及時搶修。
在排水與污水處理設施進行疏浚和維修過程中，相關單位和個人應當予以共同。
第三十三條 公共排水與污水處理設施運營維護單位或許污泥處理處置單位應當平安處理處置污泥，處理處置后的污泥應當合適國家有關標準回來了？」。污泥處理處置實行轉運聯單軌制。公共排水與污水處理設施運營維護單位，污泥處理處置、運輸單位應當對污水處理中產生的污泥及其處理處置的往向、用處、用量等進行跟蹤、記錄，并向城鎮排水主管部門、生態環境主管部門報告。
污泥運輸車輛應當密閉運輸，并依照規定路線行駛，不得超限超載，不得撒漏污泥。
生態環境主管部門應當依照規定對污泥處理處置后產生的廢物實施治理。
第五章 法令責任
第三十四條 違反本條例規定的行為，法令、法規已有法令責任規定的，從其規定。
第三十五條 違反本條例第十條規定，新建、改建、擴建建設工程未配套建設排水與污水處理設施并接進公共排水管網，私行投進應用的，或許配套建設的排水與污水處理設施未與主體工程同時規劃設計、同時施工、同時驗收投進應用的，由城市治理綜合行政執法部門或許縣城鎮排水主管部門責令期限矯正，并處一萬元以上五萬元以下罰款；情節嚴重的，處五萬元以上十萬元以下罰款；形成損掉的，依法承擔賠償責任。
第三十六條 違反本條例第十一條規定，建設單位有下列情況之一的，由城市治理綜合行政執法部門或許縣城鎮排水主管部門責令期限矯正，并處一萬元以上五萬元以下罰款；情節嚴重的，處五萬元以上十萬元以下罰款；形成損掉的，依法承擔賠償責任：
（一）新建建設工程的樓頂公共屋面排水管道未接進雨水管網的。
（二）新建室第的陽臺、天臺排水管道未接進污水管網的。
（三）在雨水、污水分流的區域，新建、改建、擴建建設工程未依照城鎮排水與污水處理規劃建設雨水、污水分流排放設施的。
（四）在雨水、污水分流的區域，新建、改建、擴建建設工程將污水管道直接接進河流、湖泊、水庫等的。
第三十七條 違反本條例第十三條第一款規定，建設單位未按請求進行完工測量的，由城市治理綜合行政執法部門或許縣城鎮排水主管部門責令期限矯正，并處一萬元以上五萬元以下罰款；情節嚴重的，處五萬元以上十萬元以下罰款；形成損掉的，依法承擔賠償責任。
違反本條例第十三條第二款規定，受委托的測繪單位出具的完工測量報告，禁絕確反應管道的空間地位和內部狀況的，由城市治理綜合行政執法部門或許縣城鎮排水主管部門責令期限矯正，并處一萬元以上五萬元以下罰款；情節嚴重的，處五萬元以上十萬元以下罰款；形成損掉的，依法承擔賠償責任。
第三十八條 違反本條例第十七條第一款規定，公共排水與污水處理設施運營維護單位有下列情況之一的，由城市治理綜合行政執法部門或許縣城鎮排水主管部門責空間心理學令期限矯正，過期不矯正的，處五千元以上五萬元以下罰款；形成損掉的，依法承擔賠償責任：
（一）違反第四項規定，未無缺保留設施建設資料和巡視、養護、維修記錄等檔案的。
（二）違反第六項規定，發生排水管道斷裂、冒水或許井蓋、雨水篦子丟掉等變亂時，未及時到達現場搶修的。
第三十九條 違反本條例第二十六條第二款規定，排水單位和個人未依照項目規劃自建污水處理設施，將污水處理達標后排放，或許未自建排水管道接駁公共污水管網并將污水向公共污水管網排放污水的，由城市治理綜合行政執法部門或許縣城鎮排水主禪風室內設計管部門責令期限矯正，過期不矯正或許形成嚴重后果的，對單位處十萬元以上二十萬元以下罰款，對個人處二萬元以上十萬元以下罰款；形成損掉的，依法承擔賠償責任。
第四十條 違反本條例第二十七條規定，從事糞水糞渣集中搜集運輸的單位或許個人將搜集的糞水糞渣肆意傾倒、排放的，由城市治理綜合行政執法部門或許縣城鎮排水主管部門責令矯正，對單位中醫診所設計處二萬元以上二十萬元以下罰款，對個人處五千元以上五萬元以下罰款；形成損掉的，依法承擔賠償責任。
第四十一條 違反本條例第二十九條規定，從事美容美發、洗車、汽車補綴、加油站、屠宰場、農貿市場等經營項目以及建設項目施工的排水單位和個人，未依照相關技術規范建設相應的隔油池、毛發搜集池、沉砂池等污水處理設施，并按期清疏，保證處理設施正常運行的，由城市治理綜合行政執法部門或許縣城鎮排水主管部門責令期限矯正，過期不矯正或許形成嚴重后果的，對單位處二萬元以上二十萬元以下罰款，對個人處一千元以上一萬元以下罰款；形成損掉的，依法承擔賠償責任。
第四十二條 違反本條例第三十條第二款規定，損毀或許私行關閉親子空間設計、移動、撤除、閑置在線監測系統，或許改動、偽造、瞞報監控數據的，由城市治理綜合行政執法部門或許縣城鎮排水主管部門責令矯正，可以處五萬元以下罰款；形成損掉的，依法承擔賠償責任。
第四十三條 違反本條例第三十二條第一款和第二款規定，公共排水與污水處理設施運營維護單位私行減少污水的處理量，在客變設計管道梗塞、污水外溢、設施損壞或許丟掉的現場未采取圍蔽或許其他警示辦法，或許未及時進行疏浚、維修、更換設施和清潔空中等任務的，由城市治理綜合行政執法部門或許縣城鎮排水主管部門責令期限矯正，過期不矯正的，處一萬元以上五萬元以下罰款；形成無毒建材損掉的，依法承擔賠養生住宅償責任。
第四十四條 城鎮排水主管部門和其他相關部門及其任務人員在城鎮排水與污水處理治理過程中，濫侘寂風用職權、徇情枉法、玩忽職守的，由其上級主管部門或許監察機關責令矯正，對直接負責的主管人員和民生社區室內設計其他直接責任人員依法給予處分；構成犯法的，依法究查刑事責任。
第六章 附則
第四十五條 本條例中下列用語的含義：
（一）城鎮排水與污水處理設施，是指排放、接納、輸送、處理污水和雨水的設施，包含排水河流、管道、窨井、溝渠、泵站、水閘、污水處理廠等設施及其附屬設施。
（二）公共排水與污水處理設施，是指重要由當局投資或許參與建設的、承擔公共服牙醫診所設計務效能的排水與污水處理設施。
（三）自建排水與污水處 TC:jiuyi9follow8
